作为“六网建设”的城市地下管网,被称为城市的“地下生命线”。城市地下管网下一步将如何建设改造?6月8日,在国新办举行的政策例行吹风会上,相关负责人介绍,“十五五”期间,将继续建设改造城市地下管网约77万公里。其中,燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里,带动近5万亿元投资。这项工作在增强城市可靠韧性的同时,也将有效带动投资,发挥稳增长作用。

为落实《城市更新“十五五”规划》部署,重点安排这三方面:一、智能化建设改造。在加快管网建设改造的同时,统筹推进城市基础设施生命线工程建设,实现从监测发现到预警处置的全流程闭环管理。通过数字化手段,对基础设施运行状况进行实时监测、动态预警、有效处置,及早发现和管控风险隐患,提升管网基础设施风险防控和运维管理能力。二、完善城市排水防涝体系,补齐短板。推进排水管渠、泵站、排涝通道、调蓄设施、智慧平台等建设改造,提升城市排水防涝能力。同时,继续实施城市污水管网建设,因地制宜推进地下综合管廊建设。三、对供水管网、燃气管网、供热管网实施更新改造。推进老旧管网替换,破解供水燃气供热管网漏损、老化、不稳定等“马路拉链”难题。

城市地下管网资金申报全攻略:
1. 超长期特别国债|主力资金(扶持力度大)
支持范围 :燃气、供水、排水三大类管网改造,覆盖老旧管网更新、漏损治理、雨污分流、隐患整治、智慧管网配套建设等场景。
补贴力度 :常规项目补贴核定总投资的70% ,西部地区项目补贴比例可达80% ,大幅降低地方财政压力。
申报优势 :覆盖面广、落地速度快、资金额度高,2026年提前批2200亿元国债资金、281个管网项目已全部下达,落地效率远超往年。
2. 中央预算内投资|公益性项目兜底资金
支持范围 :城市更新配套管网、老旧小区管网改造、城市内涝治理、污水管网新建扩建、无收益市政管网基础设施项目。
核心特点 :不强制要求项目收益,侧重社会效益与民生价值,2026年专项安排超2900亿元定向支持公益性管网项目,适合纯公益类市政管网工程申报。
3. 地方政府专项债券|有收益项目
支持范围 :综合管廊运营、供水特许经营、燃气配套、智慧管网运维等可产生持续性收益的管网项目。
核心优势 :额度充足、审批流程成熟,是各地管网规模化建设、片区管网整体升级的重要资金补充,可有效撬动项目规模化落地。
4. 社会资本+财政配套|长效补充资金
适配场景 :智慧管网平台搭建、综合管廊运维、片区管网一体化改造、长效运维服务项目,鼓励多元资金投入管网建设,通过PPP、特许经营、政企合作等模式,适合市场化运作、可长期运营的管网项目。
