湖北省已经把"十五五"水利建设的核心蓝图写入了《湖北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,总定位:建设“荆楚安澜” 安全韧性现代水网,总目标:江湖安澜、碧水东流、净水北送;谋划重大项目近百项,规划总投资3500亿元,打造四大战略定位:安全韧性现代水网先导区、国家水安全战略保障区、水利改革发展示范区、流域区域协同治理创新引航区。核心抓手:六大体系+六大工程,统筹省‑市‑县三级水网,聚焦补短、联网、提能、安全、生态。
一、总体目标(到2030年)
1、防洪安全:1‑3级堤防达标率90%以上,蓄滞洪区建设推进,易涝区排涝能力显著提升;
2、水网建设:省级水网工程覆盖度达到90%,形成 “三江多支贯通,百库千湖联调” 配置格局;
3、供水民生:农村自来水普及率达到我国前列水平;
4、智慧水利:数字孪生流域、重点水利工程基本全覆盖;
5、生态保护:纵深推进长江大保护,建成一批幸福河湖样板。
二、六大建设体系
1、水旱灾害防御体系(挡‑排‑控‑蓄)
长江干流堤防提档升级、崩岸治理、河势控制;汉江中下游综合治理;清江、富水等重点中小河流系统治理;骨干控制性枢纽、大中型水库建设;病险水库、水闸除险加固;蓄滞洪区建设:洪湖东分块、武湖、涨渡湖等,洲滩民垸分类治理;重点涝片整装治理,洪涝兼治;完善雨情水情预报预警,旱涝同治。
2、水资源配置网络体系(三江多支贯通,百库千湖联调)
国家水网:引江补汉工程及沿线补水,提升南水北调中线输水能力;省级骨干:鄂北水资源配置二期、引隆补水、谋划江汉平原水资源配置工程;江河湖库连通工程,推进大中型灌区续建配套与现代化改造;强化节水,刚性约束,提升农业、工业、城市供水保障。
3、复苏河湖生态环境治理体系
长江大保护纵深推进,“三水共治”(水资源‑水环境‑水生态);洪湖、梁子湖、斧头湖等重点湖泊保护修复;保障河湖生态流量;幸福河湖建设,打造水清岸绿样板;丹江口库区等山水林田湖草沙一体化保护修复(中央补助重点)。
4、数字孪生水利体系
数字孪生长江、汉江等流域,重点水库、堤防、灌区工程全覆盖;水利北斗、大坝安全监测平台,探索AI+水利应用;推进“天空地水工”一体化监测感知网络,实现预报、预警、预演、预案“四预”智慧调度。
5、民生水利保障体系
城乡供水一体化,农村供水高标准化建设;大中型灌区现代化改造,保障粮食安全;巩固水利帮扶成果,提升基层抗旱水源。
6、水利现代化治理管理体系
水权改革、水利投融资机制创新;推进水网+融合发展,发展绿色水经济;河湖长制深化,依法治水管水,科技创新。
三、六大重点实施工程
1、强网提能工程:长江、汉江堤防提标,控制性枢纽,引江补汉及沿线补水,筑牢国家与省级水网主骨架。
2、联网增效工程:建设鄂北二期、引隆补水,河湖库连通,灌区现代化,实现多源互调互补。
3、补网固基工程:市县水网短板补齐,中小河流治理,排涝、抗旱水源,城乡供水一体化。
4、融合发展工程:“水网+”,水网与产业、生态、文旅协同,发展绿色水经济。
5、绿色生态工程:长江大保护、湖泊湿地修复、幸福河湖、水土流失综合治理。
6、智能创新工程:数字孪生水利,水利监测、调度智能化,水利科技平台建设。
四、代表性重大项目清单(已纳入十五五谋划)
1、引江补汉工程+引江补汉沿线补水工程(国家水网骨干)
2、鄂北水资源配置二期工程
3、引隆补水工程
4、汉江中下游综合治理工程
5、长江干流堤防提档升级与崩岸治理
6、洪湖东分块、武湖、涨渡湖蓄滞洪区工程
7、大中型水库新建、病险水库水闸除险加固
8、大中型灌区现代化改造、黄梅引江灌区扩建
9、江汉平原水资源配置工程(谋划)
10、丹江口库区山水林田湖草沙一体化保护修复
五、重点方向摘要
1、防洪:长江、汉江为核心,堤防+枢纽+蓄滞洪区+排涝系统协同,提升极端洪水应对韧性;
2、供水:跨流域调水为主抓手,解决鄂北、江汉平原水资源时空分布不均;
3、生态:长江大保护+重点湖泊群治理,保障生态流量;
4、智慧:数字孪生全面铺开,从传统工程水利向智慧水利升级;
5、产业与民生:保障粮食安全,农村供水提质,发展绿色水经济。
说明:正式《湖北省“十五五”水安全保障规划》文本待印发,以上内容来源于省政府发布会、省水利厅公开解读、省十五五规划纲要公开资料。