引调水工程、输水工程的环境影响报告书编制，核心在于处理好“线性工程”带来的生态阻隔、水文情势改变以及施工期长距离干扰三大特殊问题。以下是一份标准的编写框架和针对输水工程的重点提示，你可结合具体项目情况进行调整。

一、报告书标准编写框架

      通常情况下，输水工程的环境影响报告书应参照《环境影响评价技术导则 水利水电工程》（HJ/T 88-2003）及相关生态导则（HJ 19-2022）进行编制，基本结构如下表所示：

二、输水工程环评的“特殊”关注点（编写重点）

输水工程属于典型的生态影响类建设项目，在编写时除了遵循上述框架，建议重点突出以下内容：

1. 关于“水资源论证”的衔接

      输水工程的核心是水资源的再分配。环评报告中需要引用水资源论证报告的结论，重点分析调水比例的合理性。不能因为调水而导致原河道断流、湖泊萎缩。报告中应详细计算并确认调出区ZUI小生态需水量得到保障。

2. 生态评价的“分段”与“升级”

      分段评价：输水线路往往很长（几十到上百公里），可能穿越不同的地质单元和生态区域。根据《生态影响导则》（HJ 19-2022），线性工程可以分段确定评价等级。例如，穿越森林保护区段按一级评价，普通农田段按三级评价。

评价升级：如果工程需要建设拦河闸坝，且明显改变水文情势，或者穿越法定生态保护红线，评价等级可能需要上调一级。

3. 施工期的“痕迹化管理”

      输水工程多为线性开挖，施工期对地表植被的破坏是持续性的。在编写环保措施时，必须细化：

表土保护：要求施工前剥离耕作层表土，集中堆放并防护，用于后期复耕。

穿越河流施工：涉及盾构、顶管或围堰施工穿越河流时，需提出严格的钻渣处理方案和防漏浆措施，防止对水体造成污染。

弃渣场选址：严禁在滑坡体、泥石流沟口、饮用水源地上游设置弃渣场。

4. 运营期的“水文累积效应”

      对于长距离输水，如果沿线有多个分水口或泵站，需考虑地下水补给与排泄关系的改变。例如，明渠输水可能导致地下水水位升高，引发土壤次生盐渍化；压力管道输水如果长期渗漏，也可能改变局部土壤墒情。

5. 环境健康影响（新规范）

      如果输水工程涉及大量移民安置或施工人员聚集，需注意ZUI新的标准《水利水电工程环境健康影响评价技术规范》（GB/T 16124-2025）中关于人群健康的要求，如介水传染病、虫媒传染病的防控。

三、编写建议

1、现状调查要“实”：对于输水线路穿越的重要区域（如自然保护区核心区），必须有实地的GPS点位、照片和样方调查数据作为支撑，不能仅仅引用二手资料。

2、对策措施要“落地”：避免使用“加强绿化”等空泛词汇。要明确写明“在某桩号到某桩号段，采取何种规格的草种进行喷播复绿”或“在某处设置多少立方米的沉淀池”。

3、图表结合：需附上清晰的工程总平面布置图、施工平面布置图、环境保护目标分布图以及水系关系图，这有助于审批部门直观理解工程与环境的关系。

建议您首先查阅项目所在地的省级生态环境厅是否有针对输水工程的环评查询要点，结合具体项目的地质勘察报告和可行性研究报告，再对上述提纲进行细化和调整。

引调水工程输水工程环境影响报告书编制指南范例

目 录

概 述

1.总 则

1.1 评价目的

1.2 编制依据

1.3 评价标准

1.4 评价工作等级

1.5 评价范围

1.6 环境保护目标

1.7 评价水平年

2.工程概况

2.1 建设背景

2.1.1 xxx市(县)矿产资源禀赋及相关工业规划简况

2.1.2 xxx市(县)水资源禀赋条件及供水能力

2.1.3 xxx市(县)河流域综合规划概况

2.2 工程概况

2.2.1 地理位置

2.2.2 工程任务

2.2.3 设计水平年和设计保证率

2.2.4 工程项目组成

2.2.5 工程等别与设计标准

2.2.6 工程总体布置及主要建筑物

2.3 工程施工

2.3.1 施工交通运输

2.3.2 自然建筑材料

2.3.3 施工总布置

2.3.4 主要建筑材料供应及风、电、水供应

2.3.5 施工导流

2.3.6 基坑排水

2.3.7 施工工艺

2.3.8 施工工期及进度安排

2.4 工程土石方平衡

2.5 工程占地与移民安置

2.5.1 工程占地

2.5.2 移民安置

2.6 工程调度运行方式

2.7 工程投资

3.工程分析

3.1 与相关政策、法规、规划的符合性分析

3.1.1 与产业政策的符合性

3.1.2 与生态环境分区管控要求的符合性

3.1.3 与“三线一单”的符合性

3.1.4 与相关国土空间规划的符合性

3.1.5 与我国沙化土地封禁保护区管理要求的符合性

3.1.6 与区域经济社会发展相关规划的符合性

3.1.7 与相关单项工程及规划环评成果的符合性

3.1.8 与其他相关环境保护区划和规划的协调性

3.1.9 与“三先三后”原则的符合性

3.2 工程方案的环境合理性

3.2.1 工程引水规模的环境合理性

3.2.2 工程选址选线的环境合理性

3.2.3 工程施工组织设计的环境合理性

3.3 工程分析

3.3.1 工程施工

3.3.2 工程占地

3.3.3 移民安置

3.3.4 工程运行

3.4 环境影响识别和重点环境要素的筛选

3.4.1 环境影响识别

3.4.2 重点环境要素筛选

4.环境概况

4.1 xxx河流域简况

4.2 工程建设影响区环境概况

4.2.1 地形地貌

4.2.2 工程地质

4.2.3 气候气象

4.2.4 水文

4.2.5 区域水文地质

4.2.6 陆生生态

4.2.7 xxx河下游荒漠河岸林草

4.2.8 水生生态

4.2.10 xxx河水资源开发利用状况

4.3 工程建设影响区环境与生态质量现状评价

4.3.1 地表水环境

4.3.2 地下水环境

4.3.3 陆生生态质量

4.3.4 水生生态质量

4.3.5 土壤环境

4.3.6 环境空气

4.3.7 声环境

4.3.8 水土流失

4.4 工程建设影响区主要生态环境问题

4.5 受水区

4.5.1 河流水系、水资源

4.5.2 矿产资源禀赋

4.5.3 xxx市(县)新材料产业园供用水现状

4.5.4 小结

5.环境影响预测与评价

5.1 对区域水资源配置的影响

5.1.1 现状水平年 2022 年xxx河水资源利用

5.1.2 设计水平年 2035 年工程建设后xxx河水资源利用

5.1.3 工程建设前后xxx河水资源配置变化

5.1.4 xxx河地表水资源开发利用率变化

5.1.5 xxx河下泄水量变化

5.1.6 生态水量下泄目标的满足程度

5.2 对水文情势的影响

5.2.1 施工导流对水文情势的影响

5.2.2 引水枢纽水文情势影响

5.2.3 工程运行对xxx河水文情势的影响

5.3 对地表水环境的影响

5.4 对地下水环境的影响

5.4.1 对工程引水对xxx河下游地下水位的影响

5.4.2 工程输水对地下水环境的影响

5.5 对陆生生态的影响

5.5.1 对区域生态系统结构与功能的影响

5.5.2 对陆生植物的影响

5.5.3 土地沙化、荒漠化影响

5.5.4 对陆生动物影响

5.5.5 对土壤环境的影响

5.5.6 对xxx河下游荒漠河岸林草的影响

5.6 对水生生态的影响

5.7 对xxx湖的影响

5.7.1 对xxx湖补给量的影响分析

5.7.2 对xxx湖入湖口湖周植被的影响分析

5.8 施工期“三废一噪”等环境影响

5.8.1 水环境

5.8.2 环境空气

5.8.3 声环境

5.8.4 其他环境影响

5.9 运行期固废影响

5.10 移民安置环境影响

5.11 受水区产排污分析

5.11.1 各产业产排污分析

5.11.2 受水区产排污综合估算

6.环境保护对策措施及经济技术论证

6.1 工程环境保护对策措施

6.1.1 水资源保护措施

6.1.2 地表水环境保护对策措施

6.1.3 地下水环境保护对策措施

6.1.4 陆生生态保护措施

6.1.5 水生生态保护措施

6.1.6 土壤环境保护措施

6.1.7 环境空气和声环境保护措施

6.1.8 固体废弃物处理

6.1.9 水土保持措施

6.1.10 环境保护宣传措施

6.1.11 人群健康保护措施

6.1.12 移民安置保护措施

6.2 受水区水污染防治对策措施

7.环境监测与环境监理

7.1 环境监理

7.1.1 目的与任务

7.1.2 监理范围

7.1.3 环境监理工作内容

7.1.4 环境监理机构和岗位职责

7.1.5 环境监理组织方式

7.2 环境监测

7.2.1 监测目的

7.2.2 监测方案布设原则

7.2.3 环境监测总体布局

7.2.4 环境监测计划

7.3 环境管理

7.3.1 环境管理目的和意义

7.3.2 环境管理体系

7.3.3 环境管理内容

7.4 竣工环保验收

8.环境保护投资及环境影响经济损益分析

8.1 环境保护投资

8.2 环境影响经济损益简要分析

9.环境风险分析

9.1 环境风险潜势初判

9.2 评价等级

9.3 环境风险分析

10.评价结论及建议

10.1 项目概况

10.1.1 项目建设背景情况

10.1.2 与相关工程环评审批意见和规划环评现有成果的符合性

10.1.3 拟建工程概况

10.2 环境准入情况

10.2.1 产业政策相符性

10.2.2 与生态环境分区管控要求的符合性

10.2.3 与xxx“三线一单”的符合性

10.2.4 与相关国土空间规划的符合性

10.2.5 与相关环保规划、区划的符合性

10.2.6 选址选线的合理性

10.2.7 公众参与

10.3 工程环境影响

10.3.1 地表水环境影响

10.3.2 地下水环境影响

10.3.3 生态环境影响

10.3.4 环境空气

10.3.5 声环境

10.3.6 固体废弃物

10.3.7 土壤环境

10.3.8 环境风险

10.3.9 受水区

10.4 综合结论

10.5 建议